ABD Yüksek Mahkemesi Çarşamba günü, Donald Trump’ın cumhurbaşkanının ekonomik gündeminin merkezinde yer alan bir davada küresel tarifeleri süpürmek için eşi görülmemiş güç kullanımının yasallığına ilişkin argümanları dinlemeye hazırlanıyor.
Trump, Beyaz Saray’a döndüğünden beri, ülkesinin en büyük ticaret ortaklarını (Meksika, Kanada ve Çin) hedef alan ayrı görevlerin yanı sıra Washington’un haksız gördüğü ticaret uygulamalarına “karşılıklı” tarifeler uygulamak için acil ekonomik güçler çağrısında bulundu.
Ancak, ABD endüstrilerini korumayı ve güçlendirmeyi amaçlayan “Önce Amerika” ticaret politikasının önemli bir parçası olan bu tarifeler hızla yasal zorluklarla karşı karşıya kaldı.
Mayıs ayında bir alt mahkeme, yönetimin temyizinin geçici olarak yerinde kalmalarına izin vermesine rağmen, Trump’ın görevleri yerine getirme yetkisini aştığına karar verdi.
ABD Federal Devre Temyiz Mahkemesi, Ağustos ayında 7-4’e, harçların yasadışı olduğuna karar verdi — alt mahkemenin bulgusunu doğruladı – Trump’ı savaşı Yüksek Mahkemeye götürmeye teşvik etti.
Üst mahkemenin kararının büyük sonuçları olacak, ancak bu aylar sürebilir.
Muhafazakar çoğunluktaki Yüksek Mahkeme, tarifeleri yasadışı bulabilir ve dünya çapındaki ülkelerden gelen mallara uygulanan vergileri engelleyebilir. Ya da hakimler Trump’ın eylemlerini onaylayabilir ve daha fazla harca kapı açabilir.
Ayrıca, halihazırda toplanan milyarlarca dolarlık gümrük geliri ve Trump’ın uygun ticaret anlaşmaları veya diğer siyasi öncelikler için tarifelerden yararlanma çabaları da tehlikede.
Ancak Yüksek Mahkemenin kararı, Trump’ın çelik, alüminyum ve otomobiller de dahil olmak üzere uyguladığı sektöre özgü tarifeleri doğrudan etkilemeyecek.
Ancak Trump’ın tarifeleri yaygın enflasyona yol açmasa bile, ABD şirketleri — özellikle küçük işletmeler — ek maliyetlerin yükünü taşıdıklarını söylüyor.
Varoluşsal tehdit
Bu haftaki duruşmada baş davacı olan Victor Schwartz, “Bu tarifeler benimki gibi küçük işletmelerin varlığını tehdit ediyor ve büyümeyi bir yana bırakmayı hayatta kalmayı zorlaştırıyor” dedi.
VOS Selections adlı bir aile tarafından işletilen New York şarap şirketinin kurucusu Schwartz, “Çok daha fazla güce ve paraya sahip olanların adım atmadığı için şok oldum” diye ekledi.
Trump’ın hızla değişen tarife politikalarına işaret eden Schwartz, duruşmadan önce gazetecilere verdiği demeçte, küçük firmaların perakende fiyatlarını belirlerken ve envanteri doldururken “geçim kaynaklarımızla kumar oynadıklarını, tahmin edilemeyenleri tahmin etmeye çalıştıklarını” söyledi.
Çin’den elle boyanmış duvar kağıdı ithal eden bir başka New York merkezli işletme sahibi Mike Gracie, Trump’ın dik tarifelerinin yeni maliyetlerde “yüz binlerce dolar” anlamına geldiğini söyledi.
Washington ve Pekin, Nisan ayında baştan sona tarife mücadelesine girerken, ABD’nin görevleri yüzde 145’e yükseldi ve bu da Gracie’nin emmesi gereken ek bir yasa tasarısı oldu.
afp’ye verdiği demeçte, “Fiyatları yükselterek işimizi riske atmak istemedik” dedi. “Ama onları özümsemek için süresiz olarak devam edemeyiz.”
Pennsylvania Üniversitesi’nden Kent Smetters, ABD ithalatının yüzde 40’ının ara mallar olduğunu, yani perakende tüketiciler için olmadığını belirtti. Tarifeleri korumanın ABD işletmelerinin “daha az rekabetçi hale gelmesi” anlamına geldiği konusunda uyardı.”
Olası sonuçlar
Eski bir ABD ticaret yetkilisi olan Ryan Majerus, afp’ye Trump’ın küresel tarifelerini desteklemenin veya engellemenin yanı sıra mahkemenin belirli sınırlamalarla dayatılmasına da izin verebileceğini söyledi.
King & Spalding hukuk firmasının ortağı Majerus, kararın ticaret boşluklarını daraltmak isteyen “karşılıklı” tarifeler ile ABD’ye giren fentanili bastırmak için uygulanan diğer tarifeler arasında ayrım yapabileceğini de sözlerine ekledi.
Üst mahkeme Trump’ın küresel tarifelerini yasadışı bulsa bile, yönetim 150 gün boyunca yüzde 15’lik tarifeler uygulamak için diğer yasalara dokunabilir.
Bu arada Majerus, Washington’un haksız sayılan davranışlara yanıt vermesine de izin veren Ticaret Yasası’nın 301. Maddesi kapsamındakiler gibi daha “dayanıklı tarifeler” için soruşturmalar yürütebileceklerini söyledi.
Bu seçenekler nedeniyle Majerus, Trump ile tarife anlaşmaları müzakere eden ortakların görüşmeleri yeniden açmak yerine bu şartları korumayı tercih edebileceğini bekliyor.
Anlaşmaların ötesinde, Smetters davanın daha geniş makamlarla ilgili olduğunu söyledi.
“Mahkeme bunun olmasına gerçekten izin veriyorsa, soru şu ki, yönetim kongre onayı olmadan başka ne yapabilir?” O sordu.
“Bu, sermaye piyasalarını biraz daha korkutabilir.”
