BAE, dış politikayı ekonomik büyüme ile uyumlu hale getirmeyi amaçlayan türünün ilk örneği olan yıllık bir ‘Ekonomik Diplomasi Endeksi’ aracılığıyla ekonomik diplomasisinin küresel aşama üzerindeki etkisini sistematik olarak izlemek ve değerlendirmek için yeni bir girişim başlattı.
BAE Ekonomik Diplomasi Raporu 2024-2025’i Perşembe günü başlatan Enver Gargaş Diplomasi Akademisi Genel Müdürü Nicolay Mladenov, ”Raporu ikinci kez yayınlıyoruz” dedi.
“Hem araştırma çalışmalarımız açısından hem de Birleşik Arap Emirlikleri’nin ekonomik diplomasi açısından ne yaptığı konusundaki kamuoyu erişimimize yansıtabilmek istedik.”
Yeni endeks, ülkenin uluslararası ekonomi politikası mantığını açıklamaya ve ölçmeye yardımcı olmak için göstergeleri yıldan yıla takip edecek. Raporda, Cepa’lar olarak bilinen serbest ticaret anlaşmalarının yanı sıra doğrudan yabancı yatırımlara, egemen varlık fonlarına ve insani yardımın BAE’nin daha geniş ekonomik stratejisiyle nasıl bağlantılı olduğuna odaklanılıyor.
Akademi başkanına göre BAE, son küresel kargaşa dalgasından önce dış politikanın geleneksel jeopolitik ve insani düşüncelerin ötesine geçmesi gerektiğini kabul etti. “Aynı zamanda ekonomi ile ilgili ve ekonominin büyümesine yardımcı olabilir” dedi.
Raporun yayınlanması, küresel ticaretin önündeki engellerin hızla arttığı bir zamanda geliyor. Uluslararası finans kurumlarından elde edilen verilere dayanarak, küresel ticaret kısıtlamalarının 2010’da yaklaşık 250’den 2022’ye kadar 3.000’in üzerine çıktığını belirtti. “Bu eğilim devam ederse, küresel ekonomi üzerindeki etki trilyonlarca dolar olacak — olumsuz etki.”
BAE’nin açıklık ve küresel entegrasyonu ikiye katlayarak bu eğilime karşı çıktığını savundu. “Bu etkiyi en aza indirmenin veya bu eğilime karşı koymanın bir yolu, tam tersi yöne gitmektir — açılmak, ticaret için daha fazla fırsat yaratmak.”
BAE’nin stratejisi, CEPA anlaşmalarını genişletmeyi, ekonomiyi hidrokarbonlardan uzaklaştırmayı ve hem yetenek hem de yatırım çekmeyi içeriyor. Bu çabalar, tepkisel bir politika değil, “proaktif bir politika” olarak tanımladığı şeyle destekleniyor. “Bunun açıkça olmasını bekleyemezsiniz” dedi.
Gelişen bu yaklaşım, BAE’nin diplomatik birliklerinin rolünü de yeniden şekillendirdi. Bugünün diplomatlarının BAE’YE yabancı yatırımları teşvik etmeleri ve yurtdışındaki Emirlik yatırımlarını desteklemeleri beklendiğini belirterek, ”Daha ekonomik olmaları gerekiyor” dedi.
Akademinin kendisi, ekonomik diplomasiyi hem akademik programlarına hem de her seviyedeki diplomatlar için eğitim modüllerine dahil ederek bu değişime uyum sağlamıştır. ”Artık hem ekonomik diplomasi üzerine bir araştırma odağımız var, hem de eğitim ve akademik bir odağımız var” dedi. “Bunu, mevcut diplomatları büyükelçilerden genç diplomatlara yetiştirmek ve yükseltmek için de kullanıyoruz.”
BAE’nin dış politikaya yaklaşımı kasıtlı olarak çatışmacı ve kapsayıcı olmaya devam ediyor. “Sadece komşularıyla değil, dünyadaki hemen hemen herkesle çatışmacı olmayan ama aslında karşılıklı yarar sağlayacak şekilde ilişkiler kurması açısından dengeli bir dış politika, rekabet gücünün devam etmesinin anahtarıdır” dedi.
BAE’nin Hindistan ile artan ticaretini — rupi cinsinden ikili ticaret de dahil olmak üzere — değişen küresel bir finansal ortamda ortaya çıkan yeni fırsatların bir örneği olarak gösterdi. “Dolarizasyon çağında olduğumuzu söylemek için henüz çok erken” derken, tek bir küresel para biriminin hakimiyeti sorgulanıyor. BAE’nin çeşitlendirilmiş ekonomisi ve istikrarlı para birimi, ona bu gelişen manzarada gezinme esnekliği sağlıyor.
Raporda ayrıca küresel tedarik zincirlerine, egemen servet stratejisine ve BAE’nin ekonomik diplomasiyi birleştirici bir araç olarak gördüğü yardım ve yatırım alanlarının yakınsamasına da değiniliyor.
Bu anı fırsatlardan biri olarak görüyor, alarm değil. ”Öğrencilerimize her zaman dünyada neler olup bittiğini açıklamaya çalıştığımızda bundan korkmamaları gerektiğini söylemeye devam ediyoruz” dedi. “Çünkü birçok insan, hemen tepki çok sık, ‘Aman Tanrım, korkutucu, neler oluyor?’ Şey, değişiyor. Ve bu değişim sürecinde yeni fırsatlar ortaya çıkıyor.”
Ona göre, diplomatlar bu fırsatları — ekonomi, jeopolitik ve ötesinde – aramak için eğitilmelidir. “Bu oldukça gerekli bir zihin kayması” diye bitirdi.
