Mumbai’deki dünyanın en büyük gecekondu yerleşimlerinden birinin yeniden geliştirilmesi için teklif veren Dubai merkezli bir konsorsiyum, en çok teklif veren kişi olarak ortaya çıktıktan sonra kuralların değiştirildiğini iddia ederek mücadelesini Hindistan Yüksek Mahkemesine götürdü.
Mumbai’nin kalbindeki yaklaşık 2,4 kilometrekarelik ana araziye yayılmış olan Dharavi, bir milyondan fazla nüfusa ev sahipliği yapıyor ve dünyanın en yoğun nüfuslu gayri resmi yerleşim yerlerinden biri. Oscar ödüllü Slumdog Millionaire filminde yer aldıktan sonra dünya çapında ün kazandı.
Uzun vadeli ticari değeri 125 milyar Dh’nin üzerinde olduğu tahmin edilen yeniden yapılanma, Asya’nın en yakından izlenen kentsel dönüşüm projelerinden biri haline geldi.
Anlaşmazlığın merkezinde, 2018 yılında proje için uluslararası bir ihaleye katılan ve ertesi yıl en yüksek teklifi veren ilan edilen Dubai’de kayıtlı bir konsorsiyum olan SecLink Technologies Corporation yer alıyor. Şirket, seçildikten ve resmi ödülü bekledikten sonra sürecin iptal edildiğini ve yeniden katılmasını engelleyen yeni kuralların getirildiğini iddia ederek Hindistan’ın en yüksek mahkemesine başvurdu.
Seclink’ten CMD Nilang Shah, Khaleej Times‘a konuşan konsorsiyumun ihale iptal edilmeden önce önemli miktarda finansman sağladığını söyledi.
”Proje için banka garantisi olarak 4 milyar dolar (13,5 milyar Dhs) ayırdık ve maliyetler 3,82 milyar Dhs’yi geçti” diyen Bakan, finansman yapısını canlı tutmanın maliyetinin anlaşmazlık çözülene kadar artmaya devam ettiğini de sözlerine ekledi.
Şah, BAE merkezli destekçilerin bu sermayeyi orijinal ihale sonucuna dayanarak taahhüt ettiklerini söyledi. Bu maruziyetin o zamandan beri uluslararası yatırımcılar için finansal bir riske dönüştüğünü söyledi.
Anlaşmazlığın nasıl başladığı
Khaleej Times tarafından incelenen mahkeme belgeleri, Maharashtra’nın Dharavi’yi yeniden geliştirmek için 2018’in sonlarında küresel teklifleri davet ettiğini gösteriyor.SecLink, birkaç Hintli geliştiriciyle rekabet etti ve yaklaşık 3 milyar Dh’lik bir teklifle en çok teklif veren kişi olarak ortaya çıktı.
Ancak nihai sözleşme imzalanmadan hemen önce devlet süreci iptal etti.
İki yıl sonra, Seclink’in süreci tersine çevirdiğini söylediği gözden geçirilmiş kriterlerle yeni bir ihale çıktı. Şirketin Yargıtay nezdindeki dilekçesi, değişikliklerin orijinal sonuçlar kamuya açıklandıktan sonra adil rekabeti baltaladığını savunuyor.
Khaleej Times tarafından incelenen mahkeme belgeleri, eyalet hükümetinin daha sonra bitişik demiryolu arazisini dahil etme gereğini gerekçe göstererek orijinal ihaleyi iptal etmeyi haklı çıkardığını gösteriyor. Ancak Seclink’in Yargıtay’a yeniden katılması, 2018 ihalesinin bunu zaten açıkladığını, dolayısıyla iptalin “kapsamdaki herhangi bir gerçek değişikliği yansıtmadığını” savunuyor.
Seclink’in yeminli ifadesi, şirketin Hindistan Demiryollarına yapılan ödemeler de dahil olmak üzere 2022 ihalesindeki tüm şartları yerine getirmeye veya aşmaya hazır olduğunu, ancak uymaya hazır olmasına rağmen dışarıda bırakıldığını söylüyor.
Yeniden geliştirme 2022’de yeniden açıldığında, SecLink revize edilen kriterler kapsamında kendisini uygun bulmadı. Şirket, katılım kuralları, teklif eşikleri ve arazi geliştirme hükümlerindeki değişikliklerin onu daha önce kazandığı bir projeden çıkardığını söylüyor.
Sözleşme daha sonra Adani Group liderliğindeki özel amaçlı araca verildi.
Reuters’in bir raporuna göre, Bombay Yüksek Mahkemesi 2024’te Seclink’in sözleşmenin Adani Grubuna verilmesine itiraz eden dilekçesini reddetti ve “dilekçeyi desteklemeye çağrılan gerekçelerin güçsüz olduğuna” karar verdi.
Daha önce, Maharashtra hükümeti ve Adani Grubu, dilekçeye verdikleri yanıtlarda iddiaları reddetti. Devlet, yetkililerinin daha önceki ihalenin iptali için gereken süreci takip ettiğini söylerken, Adani davanın kalkınma yararına reddedilmesi gerektiğini savundu.
Adani Grubuna gönderilen bir yorum talebi, yayınlandığı sırada yanıt almadı.
Yüksek Mahkeme incelemesi
Yüksek Mahkeme, Mart 2025 duruşmasında Seclink’in revize edilmiş daha yüksek bir teklif sunduğunu — 3,6 milyar Dh’nin üzerinde bir değere eşdeğer — ve 2022 ihalesi kapsamındaki tüm yükümlülükleri yerine getirmeye istekli olduğunu kaydetti. Bench ayrıca, yeni koşulların Seclink’in yeniden başvurmasını “devre dışı bırakacak veya devre dışı bırakacak şekilde” değiştirilmiş olabileceğini belirtti ve dava beklemede iken hiçbir tarafa “özel hisse senedi” tahakkuk etmeyeceğini açıkladı.Ayrı olarak Mahkeme“ “orijinal dosyaların mahkemede hazırlanmasına” karar vermiştir, yani 2018’den itibaren tüm bildirimlerin, onayların ve yazışmaların artık adli incelemeye sunulması gerekmektedir. Ayrıca, projeyle ilgili tüm ödemelerin tek bir izlenen banka hesabı üzerinden yönlendirilmesini ve inşaatın devam etmesine izin verirken yürütmeyi etkin bir şekilde mahkeme denetimine tabi tutmasını sağlamıştır.
Konu daha sonra, devletin tam kaydı üretmesi beklenen ve Seclink’in argümanlarına devam edeceği 13 Kasım’da duruşma için listelenecek.
Şimdiye kadarki hikaye
• 2018: Maharashtra, dünyanın en büyük gecekondu kümelerinden biri olan Dharavi’yi yeniden geliştirmek için küresel teklifleri davet ediyor.• Ocak 2019: Dubai merkezli bir konsorsiyum olan SecLink Technologies, yaklaşık 3 milyar Dh’lik teklifle en yüksek teklifi veren şirket olarak ortaya çıkıyor.
* 2019: Hükümet iletişimleri seclink’i en çok teklif veren ve ödül aşamasını bekleyen proje olarak onayladı.
* 2020 Sonu: Devlet, böyle bir arazi edinilmemiş olmasına rağmen, bitişik demiryolu arazisini dahil etme gereğini gerekçe göstererek ihaleyi iptal etti.
* 2022: Seclink’in tekrar katılmasını engelleyen gözden geçirilmiş uygunluk ve mali şartlar kapsamında yeni bir ihale düzenlenir. Proje, daha düşük bir teklifle Adani Group liderliğindeki araca verildi.
* 2023-2024: SecLink, Bombay Yüksek Mahkemesi önünde iptale ve geri göndermeye itiraz ediyor.
• Mart 2025: Yüksek Mahkeme, geri gönderme sürecini incelemeyi kabul eder ve Seclink’in daha yüksek revize edilmiş bir teklif sunma ve tüm yeni yükümlülüklere uyma isteğini not eder.
• Mart 2025: Mahkeme, ”orijinal dosyaların” inceleme için üretilmesine karar verir ve tüm proje ödemelerinin izlenen tek bir hesap üzerinden yönlendirilmesini yönlendirir.
* 13 Kasım: SecLink Yargıtay önünde tartışmalara devam ederken devletin kayıt sunması bekleniyor.
