ABD Başkanı Donald Trump Cuma günü, Yüksek Mahkeme tarafından düşürülen tarifeleri 150 gün boyunca geçici% 10 küresel ithalat vergisi ile değiştirmek için hızla harekete geçti ve tarifeleri yeniden uygulamasına izin verebilecek diğer yasalar uyarınca yeni soruşturmalar yapılmasını emretti.
Trump, 1974 Ticaret Yasası’nın 122. Bölümü uyarınca Salı gününden itibaren yeni tarifeler uygulamak için Cuma günü geç saatlerde icra emirleri imzaladı ve üst mahkemenin yasadışı ilan ettiği 1977 Uluslararası Acil Ekonomik Güçler Yasası uyarınca kısmen% 10 ila% 50 arasındaki tarifelerin yerini aldı ve şu anda yasaklanan görevlerin toplanmasına son verdi.
Siparişler, havacılık ürünleri için halihazırda yürürlükte olan muafiyetlere devam etti; binek otomobiller ve bazı hafif kamyonlar; Meksika ve Kanada’dan ABD-Meksika-Kanada ticaret anlaşmasına uygun mallar; ilaçlar ve bazı kritik mineraller ve tarım ürünleri.
Trump’ın Hazine Bakanı Scott Bessent, Bölüm 301 haksız uygulamalar tüzüğü ve Bölüm 232 ulusal güvenlik tüzüğü kapsamındaki yeni% 10 görevlerin ve potansiyel olarak iyileştirilmiş tarifelerin 2026’da neredeyse hiç değişmeyen tarife geliriyle sonuçlanacağını söyledi.
“Ülkeler için aynı tarife seviyesine geri döneceğiz. Sadece daha az doğrudan ve biraz daha kıvrımlı bir şekilde olacak, “dedi Bessent Fox News’e verdiği demeçte, Yüksek Mahkeme kararının Trump’ın ticaret ortaklarıyla müzakere kaldıraçlarını azalttığını da sözlerine ekledi.
Hiç kullanılmamış Bölüm 122 yetkisi, cumhurbaşkanının “büyük ve ciddi” ödemeler dengesi sorunlarını ele almak için herhangi bir ülkeye 150 güne kadar% 15’e varan görevler yüklemesine izin verir.
Soruşturma gerektirmez veya başka usul sınırları getirmez. 150 gün sonra Kongre’nin uzatmalarını onaylaması gerekecekti.
Trump, “Alternatiflerimiz var, harika alternatiflerimiz var” dedi. “Daha fazla para olabilir. Daha fazla para alacağız ve bunun için çok daha güçlü olacağız “dedi.
% 10 tarife emri, Bölüm 122 tüzüğünün kullanımını haklı çıkardı ve ABD’nin “büyük ve ciddi bir ödemeler dengesi açığı” olduğunu belirterek durumun kötüye gittiğini söyledi.
Washington’daki bir düşünce kuruluşu olan Atlantik Konseyi’nin uluslararası ekonomi başkanı Josh Lipsky, yönetimin yasal zorluklarla karşılaşması muhtemel olsa da, Bölüm 122 tarifelerinin herhangi bir nihai karar alınamadan sona ereceğini söyledi.
Trump, yönetiminin “ülkemizi diğer ülkelerin ve şirketlerin haksız ticaret uygulamalarından korumak için” 1974 Ticaret Yasası’nın 301. Maddesi uyarınca ülkeye özgü birkaç yeni soruşturma başlattığını da söyledi.”
Yürütme emri, ABD Ticaret Temsilciliği ofisini “ABD ticaretini yükleyen veya kısıtlayan bazı mantıksız ve ayrımcı eylemleri, politikaları ve uygulamaları” araştırmaya yönlendirdi, ancak herhangi bir özel hedef belirlemedi.
USTR zaten Çin ve Brezilya hakkında açık soruşturmalara sahip ve Vietnam ve Kanada da dahil olmak üzere diğer büyük ticaret ortaklarını hedef alabilir.
Daha hızlı soruşturmalar Trump’ın Bölüm 122 de dahil olmak üzere diğer tüzüklere geçişi, Bölüm 301 kapsamında yeni soruşturmalar başlatırken geniş çapta bekleniyordu, ancak bunların tamamlanması genellikle bir yıl sürdü.
10 Tarifeleri sadece beş ay sürüyor, ancak Trump bunun yönetiminin tarifeleri geliştirmek için soruşturmaları tamamlamasına izin vereceğini söyledi.
Daha fazla araştırmadan sonra oranların nihayetinde daha yüksek olup olmayacağı sorulduğunda Trump, “Potansiyel olarak daha yüksek. Değişir. Ne olmalarını istiyorsak.”
“Bize yıllardır gerçekten kötü davranan” bazı ülkelerin daha yüksek tarifeler görebileceğini, diğerleri için ise “onlar için çok makul olacağını” söyledi.”
Trump, birçoğunun devam etmesini beklediğini söylese de, IEEPA’YA dayalı görevleri ve büyük ABD ticaret ortaklarıyla müzakereleri kesmek için yapılan düzinelerce ticaret anlaşmasının kaderi kararın ardından belirsizliğini korudu. Terk edilen anlaşmaların “diğer tarifelerle değiştirileceğini” söyledi.”
Washington’daki hukuk firması Wiley Rein’in ticaret ortağı Tim Brightbill, “Bunun ticaret ortaklarımızla karşılıklı ticaret müzakerelerini etkilemesi pek olası değil” dedi. “Çoğu ülke, bir ticaret anlaşmasının kesinliğini geçen yılın kaosuna tercih ederdi.”
ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer, yeni Bölüm 301 soruşturmalarıyla ilgili ayrıntıların önümüzdeki günlerde açıklanacağını belirterek, bunların “inanılmaz derecede yasal olarak dayanıklı olduğunu” söyledi.” Trump, ilk döneminde Çin ithalatına geniş tarifeler uygulamak için Bölüm 301’e güvendi.
‘Dava Açılacak’ iadelerReuters’e Penn-Wharton Bütçe Modeli ekonomistleri tarafından sağlanan tahminlere göre, Yüksek Mahkemenin kararı, geçen yıl toplanan yaklaşık 175 milyar dolarlık tarife gelirini potansiyel iadelere tabi tutuyor.
IEEPA görevlerini iade edip etmeyeceği sorulduğunda Trump, konunun muhtemelen iki ila beş yıl boyunca dava açılacağını ve hızlı ve otomatik bir geri ödeme sürecinin olası olmadığını öne sürdüğünü söyledi.
Dallas’ta konuşan Bessent, iş liderlerine, Yüksek Mahkeme’nin geri ödemelerle ilgili herhangi bir talimat vermediğinden, bunların “anlaşmazlık içinde” olduğunu ve “Benim düşüncem, bunun haftalarca, aylarca veya yıllarca sürülebileceğidir.”
Daha fazla prosedür
Trump’ın geçen yıl Ieepa’nın tarife uygulamasını seçmesinin nedeninin bir kısmı, 1977 yaptırım yasası’nın neredeyse hiçbir kısıtlama olmaksızın hızlı ve geniş eyleme izin vermesiydi.Cuma gününe kadar, Brezilya’nın eski cumhurbaşkanı ve Trump müttefiki Jair Bolsonaro’yu kovuşturması gibi ticari olmayan anlaşmazlıklar nedeniyle ülkeleri hızla cezalandırmak için bir sopa olarak da kullanmıştı.
Washington’daki Clifford Chance’in kıdemli danışmanı Janet Whittaker, Trump’ın yeni soruşturmaları tarife belirsizliğini uzatacak olsa da, prosedürleri, araştırma ve kamuoyu yorum gerekliliklerini ve daha uzun zaman çizelgelerini iyi anlayan ticaret yasalarına güvenmeye zorlayarak tarife politikasına daha fazla düzen getirebileceklerini söyledi.
Whittaker, “Yönetimin bu belirlenmiş süreçleri takip etmesi ve soruşturmaları yürütmesi gerekecek ve bu nedenle işletmeler için bu, sürece daha fazla görünürlük anlamına geliyor” dedi.
Trump’ın ilk dönemindeki ticaret şefi Robert Lighthizer, Fox News’de Kongre’nin Trump’a yeni tarife araçları sağlamak için onlarca yıllık ticaret yasalarını revize edeceğini umduğunu söyledi.
Lighthizer, “Bu Kongrede eski sistemi değiştirmemiz gerektiği konusunda fikir birliği olduğunu düşünüyorum ve bunu bunu yapmak için bir fırsat olarak göreceklerini umuyorum” dedi.
